Как председателю бороться с нарушителями в СНТ? Назначить штраф - за неявку на субботник, за нескошенную траву, глухой забор, мусор? Установить штрафные санкции, конечно, можно. Но важно понимать, что права взимать штрафы с садоводов у СНТ нет.
Штраф - это мера ответственности за нарушения обязательств, предусмотренных договором (глава 25 ГК РФ) или за нарушения законодательства, предусмотренные нормами УК РФ и КоАП РФ.
Решение о выплате штрафа имеет право принимать суд, а также государственные органы (налоговая инспекция, трудовая инспекция, таможенная служба, ГИБДД и т.д.).
У СНТ нет права самостоятельно устанавливать штрафы за нарушения законодательства или своего внутреннего уклада. СНТ может лишь обратиться с жалобой на нарушение закона и/или прав других собственников в соответствующие органы. Либо сами садоводы, чьи права нарушены, могут пожаловаться и взыскать ущерб с нарушителя.
Садовод, в частности, может быть оштрафован за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного, налогового законодательства, законодательных норм о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и пожарной безопасности. Штраф будет взыскан в пользу государства, не СНТ.
Закон ФЗ-217 "О ведении садоводства…” не предусматривает для СНТ права взыскивать с членов товарищества штрафы. В компетенцию органов управления товарищества - общего собрания, правления, председателя - не входит назначение и взыскание штрафов. Общее собрание может, конечно, принять положение о штрафах, утвердить их размер, даже прописать штрафные санкции в уставе… Но всё это не станет гарантией того, что нарушитель действительно будет наказан. Неуплата штрафа не приведет ни к каким последствиям, потому что штрафы незаконны. И пожаловаться в какие-либо инстанции на неуплату штрафа СНТ не сможет.
Единственной законной "штрафной” санкцией являются пени за несвоевременную уплату взносов и платежей. Порядок и размер их начисления и взыскания можно прописать в уставе товарищества (п.9 ст.14 ФЗ-217). Неуплаченные взносы и пени взыскиваются в судебном порядке.
Что же остается? Как бороться с нарушителями и наглецами? Если нарушен закон, обращаться в надзорные органы, суд, предварительно проведя уведомительную работу. Но если нарушены внутренние регламенты товарищества, тут никаких гарантий нет. Да и доказать факт нарушения бывает непросто. Высока вероятность, что оштрафовано будет само СНТ: за выброшенный мимо контейнера мусор, загрязнение почвы или воды накажут скорее юрлицо, чем конкретного садовода.
Штраф - это мера ответственности за нарушения обязательств, предусмотренных договором (глава 25 ГК РФ) или за нарушения законодательства, предусмотренные нормами УК РФ и КоАП РФ.
Решение о выплате штрафа имеет право принимать суд, а также государственные органы (налоговая инспекция, трудовая инспекция, таможенная служба, ГИБДД и т.д.).
У СНТ нет права самостоятельно устанавливать штрафы за нарушения законодательства или своего внутреннего уклада. СНТ может лишь обратиться с жалобой на нарушение закона и/или прав других собственников в соответствующие органы. Либо сами садоводы, чьи права нарушены, могут пожаловаться и взыскать ущерб с нарушителя.
Садовод, в частности, может быть оштрафован за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного, налогового законодательства, законодательных норм о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и пожарной безопасности. Штраф будет взыскан в пользу государства, не СНТ.
Закон ФЗ-217 "О ведении садоводства…” не предусматривает для СНТ права взыскивать с членов товарищества штрафы. В компетенцию органов управления товарищества - общего собрания, правления, председателя - не входит назначение и взыскание штрафов. Общее собрание может, конечно, принять положение о штрафах, утвердить их размер, даже прописать штрафные санкции в уставе… Но всё это не станет гарантией того, что нарушитель действительно будет наказан. Неуплата штрафа не приведет ни к каким последствиям, потому что штрафы незаконны. И пожаловаться в какие-либо инстанции на неуплату штрафа СНТ не сможет.
Единственной законной "штрафной” санкцией являются пени за несвоевременную уплату взносов и платежей. Порядок и размер их начисления и взыскания можно прописать в уставе товарищества (п.9 ст.14 ФЗ-217). Неуплаченные взносы и пени взыскиваются в судебном порядке.
Что же остается? Как бороться с нарушителями и наглецами? Если нарушен закон, обращаться в надзорные органы, суд, предварительно проведя уведомительную работу. Но если нарушены внутренние регламенты товарищества, тут никаких гарантий нет. Да и доказать факт нарушения бывает непросто. Высока вероятность, что оштрафовано будет само СНТ: за выброшенный мимо контейнера мусор, загрязнение почвы или воды накажут скорее юрлицо, чем конкретного садовода.
